●周恩来提议说:“第一步是发表一个联合声明；第二步是搞一个和平友好条约。”
●周恩来强调指出:“和平友好条约要以联合声明为基础来写。”
●邓小平说：“必须从政治角度、用长远的眼光来看中日关系。”
● 中日双方举行谈判共和国故事·冰释前嫌周恩来坚持联合声明精神
1972年9月29日上午，中华人民共和国政府和日本国政府联合声明，在北京签字。中国和日本正式建立外交关系，两国关系掀开了新的一页。
当天下午，日本内阁总理大臣田中角荣，由国务院总理周恩来陪同，乘专机离开北京前往上海访问。
首都群众2000多人前往机场热烈欢送。
日本外务大臣大平正芳、内阁官房长官二阶堂进，以及田中角荣总理大臣的其他随行人员，也同机前往上海访问。
前往机场欢送的中国领导人和有关方面负责人有：叶剑英、李先念、纪登奎、郭沫若、阿沛·阿旺晋美、周建人、王洪文、华国锋、傅作义、吴德、方毅、白相国、李震、杨杰、沙风、李水清、乔冠华、廖承志、肖劲光、粟裕、王树声、王国权等。
陪同日本贵宾前往上海的，还有外交部部长姬鹏飞、副部长韩念龙、公安部副部长于桑，有关方面负责人马仁辉、张香山、杨德中、陆维钊、韩叙、彭华、王晓云、王珍、刘远、武健华、陈抗、刘华、李孟竞、马毓真、林丽韫、王效贤等。
日中备忘录贸易办事处驻北京联络处首席代表安田佳三等，也陪同前往。
当天，上海虹桥机场上空飘扬着日本国国旗和中华人民共和国国旗。
15时40分，田中总理大臣和大平外务大臣、二阶堂官房长官走下飞机。
迎候在机场的群众高呼：“庆贺中日邦交的建立！”“中日两国人民友谊万岁！”“全世界人民大团结万岁！”
晚上，在中方举行的宴会上，周恩来与田中、大平碰杯的时候说：
我真希望同你们通宵畅饮啊！但是，我还必须为你们的下次访问留有余地。
周恩来的欣喜之情溢于言表。而刚刚就任首相两个多月便亲手完成了中日邦交正常化的田中更是激动不已，素不喝酒的他竟情不自禁地离开座位去祝酒，向中国朋友、向自己的下属敬酒，一连喝了好几杯茅台。
大平悄悄告诉周恩来：
我还没有见过首相离开座位去敬酒呐，这是首相破天荒第一次哟。
中日建交后，根据中日两国政府联合声明的精神，中日友好关系不论是官方的关系还是民间的往来，都得到了迅速的发展。
中日邦交正常化后，有人一度认为“民间外交业已完成历史任务”。周恩来针对这一倾向又及时提出“官民并举”和“不忘老朋友、广交新朋友”的方针。
当时，周恩来指出：
民间外交与官方外交是相辅相成的，民间外交继续发展可以使官方外交基础更加牢固；反之，官方外交开展了，又可以为民间外交提供更为有利的方便条件。
周恩来指示有关部门，有计划地邀请那些长期以来为日中友好而尽力的日本老朋友来北京，由周恩来亲自做工作。
周恩来真诚表示，“饮水不忘掘并人”，中国人民永远不会忘记者朋友，永远感激老朋友，鼓励他们为巩固和发展两国友好关系而继续努力。
在主动争取中日官方交流的过程中，周恩来反复强调：
两国关系的正常发展对中日都是有利的，应请双方来做，而不应该只看作一方面的事情，以此敦促日方采取行动。
周恩来坚持中日联合声明的精神，受到日本有识之士的赞赏，他们开始响应周恩来的号召，为中日两国签订友好条约，进一步巩固双边关系献计献策。
在政协一届二次会议上郑重宣布：
中国政府一贯主张在遵守平等互利和互相尊重领土主权等项原则的基础上同一切国家建立正常关系。我国是愿意同日本建立正常关系的。如果日本政府也能抱有同样的愿望并采取相应的措施，中国政府准备采取步骤来使中国同日本的关系正常化。
无论邦交正常化之前还是之后，如何对待两国间的历史问题，即如何评价与处理历史上日本军国主义侵略中国及其后果的问题，一直是中日关系中的重要问题。